Préconisations pour une I A spécifique au service public ...

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Doter toutes les administrations locales et nationales d’une feuille de route stratégique et éthique de l’intelligence artificielle (IA), rendue publique et facilement accessible. Telle serait la première condition pour un développement raisonnable des usages publics de l’IA, selon Sens du service public. Dans un rapport publié le 3 juillet 2025 avec la Fondation Jean-Jaurès, « Le service public à l’épreuve de l’intelligence artificielle », le think tank émet une série de propositions qui permettraient de bâtir une I A d’intérêt général. Avec, notamment, une mise en garde : ne pas reproduire les erreurs liées à la dématérialisation des procédures. Nous commençons tout juste à prendre la mesure des conséquences politiques et pratiques des démarches de dématérialisation des dernières décennies qui, si elles ont simplifié les démarches, ont aussi renforcé des formes d’éloignement de l’État et des difficultés d’accès aux dispositifs , estiment ainsi les auteurs qui insistent sur la nécessité de prendre en compte l’acceptabilité sociale  de ce nouvel outil.

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Car l’IA pourrait tout aussi bien résoudre ces problématiques que les aggraver. Ainsi, une administration proactive  qui aide à anticiper les besoins et à ouvrir automatiquement des droits aux bénéficiaires est un progrès. Mais l’IA peut aussi introduire certains biais dans l’accès aux dispositifs publics  ou les renforcer, et l’impossibilité d’être en contact avec un humain peut être source d’inégalité face aux services publics.

D’où l’importance de placer la qualité de la relation humaine au centre de la réflexion, précise le rapport qui rappelle que, selon l’enquête sur les Français et leur confiance dans la gestion des données par les acteurs publics, publiée par Data Publica en juillet 2024, huit personnes sur dix préfèrent être en contact avec un humain malgré la contrainte des horaires d’ouverture des guichets ; seules deux sur dix choisissent l’accès à une messagerie instantanée dotée d’une IA, capable de répondre à toute heure.

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Il conviendra également de définir ce que la société attend de ses services publics. Avec Avec l’intelligence artificielle, les métiers des agents et leurs compétences sont mis en tension . L’enjeu sera d’anticiper, de décider de la trajectoire et d’accompagner les changements sur un temps long, en clarifiant la place des agents publics, qui ne peuvent pas être simplement appréhendés comme des superviseurs, des médiateurs ou des recours en dernière instance . Le dialogue social devra s’emparer du sujet de l’utilisation des technologies pour concevoir et mettre en œuvre le service public, pour éviter que les évolutions leur échappent.

Sans compter que  la volonté d’optimiser et l’attente d’efficacité conduisent à aller toujours plus vite, une des fonctions de l’IA que les services publics ne peuvent pas laisser de côté, dans la mesure où elle se développe désormais dans tous les champs de la société. Mais pour le cercle de réflexion, il convient de déployer ses usages avec vision, méthode et clairvoyance , en conservant la maîtrise publique des évolutions en cours, sans vouloir faire des économies budgétaires ou remplacer des agents publics. Certes, l’IA peut permettre d’augmenter la productivité, mais il faudra aussi libérer du temps pour que les agents se concentrent sur des tâches à plus forte valeur ajoutée, tout en améliorant leurs conditions de travail et la qualité des services aux usagers.