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Selon
une récente étude, la fonction publique est
davantage féminine et plus âgée que le reste
de la population
active.
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En
2022, les 5,7 millions d’agents de la fonction
publique se distinguaient sur de nombreuses
caractéristiques socio-démographiques des 24,4 millions
de personnes en emploi ou au chômage,
selon une récente étude de la Direction
générale de l’administration et de la fonction
publique (DGAFP) du ministère de la Transformation
et de la fonction publiques.
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Une
fonction publique plus féminine et plus
âgée ... |
En premier
lieu, les femmes sont plus nombreuses dans la fonction
publique (64 % contre 46 % parmi les autres
actifs en emploi ou au chômage).
Les femmes sont, notamment, majoritaires
parmi les aides-soignants (neuf sur
dix) et dans les professions intermédiaires
de la santé et du travail
social (huit sur dix), métiers
principalement exercés dans la fonction
publique hospitalière (FPH). En second
lieu, les agents de 50 ans et plus
sont plus présents dans la fonction
publique (41 % contre 32 %), tandis que
la part des moins de 30 ans
y est de 12 %, soit 10 points
de moins que parmi les autres
actifs.
Cette surreprésentation des femmes et
des personnes de 50 ans et plus dans
la fonction publique se vérifie aussi à
profil identique (sexe, âge, diplôme,
origine sociale des parents, type de
commune de résidence). Ainsi, par rapport
à un homme, une femme a 2,1 fois
plus de chances de travailler dans la fonction
publique ; un actif de 50 ans
et plus 2,6 fois plus de chances
d’être agent de la fonction publique par
rapport à un actif de moins de 30 ans. |
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Des
agents publics plus diplômés ... |
Par
ailleurs, les salariés de la fonction
publique s’avèrent plus diplômés :
42 % détiennent un diplôme du supérieur
long (de niveau au moins égal
à Bac +3) et seulement 7 %
n’ont pas de diplôme, contre
respectivement 29 % et 13 % du reste
de la population active. Selon l’étude,
si les agents de la fonction
publique employés et ouvriers affichent les mêmes
niveaux de diplômes que leurs homologues
du secteur privé, les agents de profession
intermédiaire se montrent surdiplômés par rapport
aux salariés du privé du même
groupe social.
Autre caractéristique pointée par la DGAFP :
les agents publics ont aussi eu plus
souvent des parents ayant eux-mêmes
travaillé dans la fonction publique (40 %),
en particulier parmi les cadres (48 %).
De fait, à profil identique, une personne
dont les deux parents travaillaient
dans la fonction publique à la fin
de ses études a presque deux fois
plus de chances d’être agent
aujourd’hui qu’une personne active
dont aucun parent travaillait dans la fonction
publique à la fin de ses études. |
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Peu d’immigrés parmi les agents publics ... |
La proportion d’immigrés est deux fois plus faible parmi les agents
de la fonction publique que parmi
les autres actifs (6 % contre 12 %),
en raison des conditions de
nationalité qui s’imposent pour la plupart
des concours d’entrée. Cet écart
est nettement atténué pour les descendants
d’immigrés (9 % contre 10 %),
observe l’étude. Au final, à caractéristiques
équivalentes, un immigré a néanmoins
deux fois moins de chances
d’appartenir à la fonction
publique qu’un actif n’étant pas
immigré ou descendant d’immigré. Surreprésentés
parmi les agents de service et les aides-soignants,
les immigrés le sont aussi dans
certains métiers très qualifiés
(enseignant-chercheur, médecin hospitalier),
où les conditions de nationalité
ne s’imposent pas.
Les habitants des quartiers prioritaires de la politique
de la ville (QPV) semblent, quant
à eux, légèrement sous-représentés
dans la fonction publique (4 %
contre 6 % parmi les autres actifs).
Cela s’explique en partie par le fait
que ces habitants sont nettement moins diplômés
(30 % n’ont aucun diplôme, contre 13 %
pour l’ensemble des actifs) et sont plus
souvent immigrés (37 % contre 13 %),
avance la DGAFP. Cependant, à diplômes
et origines géographiques identiques, il n’y a
pas moins d’habitants des quartiers de la politique
de la ville dans l’emploi public que dans
le reste de la population
active.
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Des spécificités
marquées selon les métiers ... |
Selon les
métiers exercés, les spécificités de
la fonction publique peuvent s’avérer
très marquées. Exemple : les hommes
ne représentent que 22 % des agents
de la fonction publique hospitalière (FPH),
contre 37 % dans la fonction
publique territoriale (FPT) et 42 %
dans la fonction publique de l’État (FPE).
Ils sont, notamment, très peu présents
parmi les aides-soignants et les employés
d’accueil de la petite enfance
(moins de 10 % des effectifs),
dans les professions intermédiaires de la santé
et du travail social (18 %) ou parmi
les employés administratifs (21 %).
À l’inverse, les hommes sont
largement majoritaires parmi les ouvriers
(84 %) et chez les policiers, les militaires
et les pompiers (79 %), métiers
exercés essentiellement dans la FPT et
la FPE.
La proportion de femmes est plus faible dans
les familles de métiers de cadres
et de professions intellectuelles supérieures
du public : 51 % parmi les cadres
administratifs et techniques (contre 63 %
en moyenne pour l’ensemble de la FP)
et 56 % dans les professions de l’enseignement
secondaire, du supérieur et de la recherche.
Les femmes sont, en particulier,
sous-représentées parmi les officiers
des Armées et de la gendarmerie
(13 %), les ingénieurs et les cadres
techniques de la fonction publique
(37 %), les cadres de direction
(37 %), les chercheurs (44 %).
Elles sont très majoritaires parmi les psychologues,
psychanalystes et psychothérapeutes (94 %),
les psychologues et conseillers
d’orientation scolaire et professionnelle
(86 %), les documentalistes et les bibliothécaires
de la fonction publique et autres
cadres du patrimoine (70 %).
Enfin, la FPH compte une plus forte proportion
de jeunes que les deux autres
versants et une moindre proportion
d’agents de 50 ans et plus :
16 % des agents de la FPH
ont moins de 30 ans, contre 9 %
dans la FPT, et 35 % ont au moins 50
ans, contre 47 % dans la FPT. |
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