"Le
monde n'appartient ni aux mous, ni aux tièdes, ni aux pusillanimes.
Il appartient à ceux, qui résolus à rester debout, savent faire
preuve de la qualité sans doute la plus rare de l'espèce humaine, le
courage..."
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14
octobre 2018
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Pour éviter
des délais d'attente trop longs chez
l'ophtalmologiste (jusqu'à 168 jours en Bretagne), la
Cour des comptes recommande d'autoriser les opticiens
et les orthoptistes à prescrire des verres
correcteurs et des lentilles de contact. Ce qui dégagerait
du temps aux ophtalmologistes pour suivre les patients
souffrant de pathologies sérieuses.
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Il faut attendre en moyenne
87 jours en 2017 pour obtenir un
rendez-vous" (10 de plus qu'en 2013), les
délais allant de 47 jours en Île-de-France
à 168 dans le Finistère.
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Accès
difficile aux soins
La Cour des Compte
propose
d'élargir
les compétences des orthoptistes et des
opticiens,
en les autorisant notamment à rédiger la
première prescription de lunettes.Promesse
de campagne d'Emmanuel Macron, le reste à
charge zéro pour certaines offres de
lunettes d'ici à 2020, va "réduire la
barrière financière à l'accès aux soins
visuels", concède-t-elle dans son
rapport annuel sur la Sécurité sociale.
Problème, la mesure "ne traite pas la
principale difficulté d'accès : la rareté
croissante de l'offre de soins
ophtalmologiques". |
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Fortes
disparités régionales
La France comptait près de 6.000
ophtalmologues début 2017, soit 8,8
médecins pour 100.000 habitants. Un
ratio stable depuis 2000, mais qui recouvre
de fortes disparités territoriales. Il y a,
par exemple 2,1
ophtalmos pour 100.000 habitants en Haute-Saône,
contre 21 pour 100.000 à Paris. En
conséquence, sur de nombreux territoires,
les patients se heurtent à des délais
importants, même en cas d'urgence, pour
obtenir une consultation, voire à des refus
purs et simples quand ils ne sont pas déjà
suivis. En France, l'ophtalmo reste "le
pivot de la prise en charge visuelle"
note la Cour. Et de comparer avec
Royaume-Uni, où est reconnue la profession
d'optométriste, sorte d'intermédiaire
entre l'opticien et le médecin. Ce
professionnel de santé "réalise
l'essentiel des examens de la vue", les
ophtalmologistes se concentrant sur les cas
les plus complexes.
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Mieux former les opticiens
et les orthoptistes
En outre, la profession d'ophtalmo vieillit. Ses effectifs vont
diminuer jusqu'en 2030, car le nombre de
places de formation a été réduit de la
fin des années 1980 à 2010. À l'inverse,
les orthoptistes, des "kinés de la
vue", ont plus que doublé depuis 2000,
avec plus de 4.600 professionnels recensés
début 2017. Ces professionnels réalisent
des actes de rééducation et de réadaptation
visuelle. Le nombre d'opticiens-lunetiers a
quant à lui plus que triplé sur la même période,
à près de 36.000.
Ces dernières années, certaines tâches
ont bien été déléguées aux opticiens et
orthoptistes, mais cela reste marginal.
Actuellement, les opticiens sont habilités
à renouveler et à adapter les ordonnances
des verres correcteurs et de lentilles de
contact. La Cour des comptes propose
d'autoriser ceux qui se formeraient à
"prescrire des équipements d'optique
en première intention". Les opticiens
ont un BTS (bac +2). Il leur serait demandé
un niveau master (bac+ 5). De leur côté,
les orthoptistes peuvent notamment réaliser
des bilans visuels, des actes de dépistage
ou des mesures de l'acuité visuelle. Mais
le médecin reste prescripteur
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60% des Français portent des lunettes
"Bien qu'ils affectent une majorité de
la population" - 60% des Français sont
équipés de lunettes ou de lentilles - ,
"les troubles et pathologies de la vue
restent insuffisamment reconnus en tant
qu'enjeu de santé publique", regrette
la Cour des Comptes. Elle appelle donc à développer les actions de dépistage à
destination des enfants et des personnes âgées,
mais aussi à "peser plus
fortement" sur les coûts ou les
conditions d'installation des médecins, ou
encore financer des regroupements de
l'ensemble des professionnels de la filière
visuelle autour de plateaux techniques de référence.
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