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Passage de contrats aidés
en contractuels
La
part d’agents contractuels atteignait ainsi
19,20 % en 2018, soit une augmentation de
0,80 % par rapport à fin 2017. Une
baisse de la même ampleur, quasiment, est
enregistrée du côté de la part des
fonctionnaires titulaires. Au total, le nombre
d’agents contractuels était de 1,07 million
environ fin 2018, à savoir 53.000 de
plus que fin 2017 (+ 5,20 %).
La hausse de la part de contractuels est
principalement imputable au passage de
contrats aidés en contractuels de droit
public,
précise la DGAFP dans sa note.
Sur dix ans, la hausse de la part de
contractuels atteint 0,30 %.
Dans le détail, la hausse du nombre de contractuels est plus
marquée dans la fonction
publique hospitalière (+ 6,20 %)
que dans celle de l’État (+ 5,80 %)
et que dans la territoriale (+ 4 %).
Ainsi 14.000 agents contractuels de plus
sont-ils à recenser dans l’hospitalière
(dont 4.200 de plus liés au passage de
contrats aidés en contractuels),
24. 000 dans la fonction publique
d’État (dont 15.500 anciens contrats
aidés) et 15 .000 dans le versant
territorial (dont 11. 700 anciens
contrats aidés).
Effets attendus de la réforme
de 2019
À l’inverse, le nombre de fonctionnaires se
replie de 11.700
sur l’ensemble des trois
versants. C’est dans l’hospitalière que
la baisse est la plus importante avec 9.900 fonctionnaires de moins. En revanche,
un très léger retrait est à observer dans
la fonction publique d’État. Dans la
territoriale, ce nombre est stable.
Cette
photographie de l’emploi contractuel en 2018 ne
manquera sans doute pas d’être conservée
précieusement en vue d’analyser les effets
regrettables de la loi du 6 août 2019 sur
la transformation de la fonction publique. Une
réforme qui a notamment élargi les
possibilités de recours aux contractuels dans
le secteur public. Reste désormais à savoir
si cela se traduira par un raz-de-marée
d’agents contractuels dans les années à
venir.
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